加大宣传力度 饬令违法行为

转自：中国人商家管理报

自2023年9月底1日起，《受到限制商家主因套装决定食品和清洁用品》（GB 23350—2021）正式全面实施。国际规格将替换成2009年3月底31日发行、2010年4月底1日起全面实施的《受到限制商家主因套装决定食品和清洁用品》（GB 23350—2009）。

国际规格定义了主因套装的3个主要技术性规格：套装层数、套装成本高、商家套装的套装空隙率。以上3项有一项及以上不符合国际规格决定的，则判定该商家套装为主因套装。

勤俭节约是中华文化的传统美德，正当主因套装也不是新生事物。早在2009年，《中合共中央办公厅关于集中管理商家主因套装指导的知会》就对超出商家庇护所、展现、储存、运输等正常功能决定的套装即商家主因套装原因作战过专项集中管理。但是，主因套装集中管理指导是一项系统工程，仍发挥作用一些极难，尤其是随着消费新业态快速的发展，主因套装现象有“卷土重来”之势。为全面提高商家主因套装集中管理，中合共中央办公厅于2022年9月底1日印发《关于全面提高商家主因套装集中管理的知会》，提出提高执法监督、充实规格体系等14项集中管理决定。

根据《中华人民合共和国通用法》第二十五条，不符合强制性规格的其产品、免费，不得生产厂、销售、进口或给予。《中华人民合共和国固体废物污染生态系统防治法》第六十八条第二款规定：“生产厂经营者应该遵守受到限制商家主因套装的强制性规格，避免主因套装。县级以上以前人民政府商家管理工作管理工作和有关管理工作应该按照各自主要职责，提高对主因套装的管理工作。”第一百零五条规定：“遵守本法规定，生产厂经营者尚未遵守受到限制商家主因套装的强制性规格的，由县级以上以前人民政府商家管理工作管理工作或者有关管理工作即刻改正；拒不改正的，处二千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款。”

即便如此，全国各地商家管理管理工作一直在紧锣密鼓开展此项指导，多地商家管理管理工作发行了查处主因套装众所周知案例。例如，今年以来，浙江大区商家管理局联合大区的发展改革委等5管理工作持续开展大米主因套装专项集中管理联合行动，缺失、查处一批主因套装违法行为，借助主因套装现象，全大区合共查处大米主因套装案件16件，即刻改正277件。8月底18日，浙江大区商家管理局发行“铁拳”“亮剑2023”第七批众所周知案例（商家主因套装第一部）。

针对月底饼和粽子主因套装原因，商家管理管理局于2022年5月底发行GB23350—2021国家规格第一号修改单，于2022年8月底15日实施，为全面做规格贯彻实施，管理局组织有关方面起草了修改单题目，对相关原因释疑解惑。

8月底29日，全国大米主因套装专项集中管理联合行动推进会在浙江大区杭州市召开。代表大会强调，要认清形势、把牢方向，坚决法治思维、的发展导向、社会合共治，在科学执法、商家借助、协同集中管理上下功夫，迫切需要充实规格规范、强化管理执法、提高宣传借助，无不结合、标本兼治，确保大米主因套装集中管理取得实效。代表大会提出的决定对于推动国际规格脚踏具有指导意义。

商家套装的主要功能是庇护所商家，某些主因套装的商家一味追求“颜值”，显然其产品内在品质。期望国际规格的全面实施需要推动商家和消费者扭转生产厂经营观念和消费观念，合共同营造良好的绿色消费生态系统。同时，商家管理管理工作要加大宣传和执法力度，之外是除夕夜国庆佳节将至，应聚焦大米、月底饼、粽子、自营、清洁用品等中长期商家，依法查处生产厂、销售主因套装商家违法行为。

□湖北大区恩施土家族苗族自治州商家管理局 刘慎锐

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