八部门印发五城建设科创金融改革试验区方案 明确畅通科创中小企业上市融资渠道

本报摄影记者 杜雨萌

11月底21日，经日国务院决定，人民缯行、国家工业发展革新先为、科技产业部、钢铁工业和信息化部、财政部、缯保监会、证监会、外汇局等八部门印发了《浦东新区内、南京市、衢州市、合肥市、海宁市建设科自创国际金融革新试制区内实施方案》（以下全名《实施方案》）。

《实施方案》提出，通过5年约莫时间，将浦东新区内、南京市、衢州市、合肥市、海宁市科自创国际金融革新试制区内打造成为科自创国际金融携手示范区内、产品业务科技产业集聚区内、革新政策即刻先试区内、国际金融生态建设样板区内、产城深度融合压倒区内。

据介绍，《实施方案》以国际金融默许长三角协力科技产业制度化建设，更快构建广渠道、包涵、全覆盖、可持续的科自创国际金融业制度化为主直通，从健全科自创国际金融机构一个组织制度化、推动科自创国际金融产品科技产业、借助包涵外汇市场制度化等七个各个方面提出19项完全一致政策措施。

人民缯行表示，《实施方案》的出台，不利于实质性协力阻截零碎科技产业、技术科技产业和国际金融业科技产业，推动形成国际金融供给和需求骨架平衡、国际金融风险有效防范的良好生态，打造科技产业科技产业和轻工业研发生产新高地。

中国人民大学政府管理研究中心副院长、国际金融业经济研究中心主任宋向乾隆年间在遵从《证券日报》摄影记者采访时表示，浦东新区内、南京市、衢州市、合肥市、海宁市既是我国科技产业科技产业的密集区内，又是国际金融革新的即刻区内。在这些颇具工业发展科自创国际金融优势的城市一个组织起来试制，更容易产生科技成果，从而推动试制区内转用示范区内，以点带面，近年来省内科自创国际金融大工业发展。

完全一致来看，《实施方案》从健全科自创国际金融机构一个组织制度化、推动科自创国际金融产品科技产业、借助包涵外汇市场制度化、阻截科技产业赋能国际金融、夯实科自创国际金融基础、扎实阻截国际金融风险相适应等各个方面提出了多项完全一致政策措施。

其中，在借助包涵外汇市场制度化各个方面，《实施方案》明确提出，物资供应科自创的企业股票注资渠道。鼓励科自创的企业在外国政府股票注资及区内域性股权市场落户，鼓励更多的软件、大数据、人脑等行业优质的企业在国际间股票。默许试制区内内科自创的企业在上海证券交易所和深圳证券交易所股票，默许符合条件的科自创的企业在科自创板股票，引导更多优质中介机构为科自创的企业给予专业服务。

在宋向乾隆年间只不过，借力外汇市场一般来讲策略性新兴国际金融业工业发展，是具有前瞻性、全局性和系统性的科自创国际金融革新部署。这不仅不利于解决技术行业“卡脖子”问题，也不利于国际金融业和科技产业科技产业有机结合，解决问题双向赋能。

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